requestId:686bf450cee9e5.01052719.
2月1日，東莞市國民當局印發《關于堅持以制造業當家 推動實體經濟高質量發展的若干辦法》。
辦法提出，推動戰略性新興產業能級晉陞。推動戰略性新興產業融會集群發展，加速打造新型儲能、新動力汽車焦點零部件、半導體及集成電路、新資料等產業新立柱，2025年末前新動力、半導體及集成電路產業集群率包養網比較先衝破千億元規模。編制戰略性新興產業招商圖譜3.0版本，構建戰略性新興產業“一產業集包養網群、一專項基金、一產業技術中間、一科技創新團隊”的發展支撐體系，到2025年末全市新增戰略性新興產業投資不少于2000億元。聚焦產業新風口，累計引進2—3個戰略科學家團隊開辟發展新領域新賽道，根據任務目標分期給予最高1.5億元資助。
東莞市國民當局關于印發《關于堅持以制造業當家 推動實體經濟高質量發展的若干辦法》的告訴
各鎮國民當局（街道辦事處），市府直屬各單位：
《關于堅持以制造業當家 推動實體經濟高質量發展的若干辦法》業經市國民當局批準，現印發給你們，請認真組織實真科技天才·正直總裁x假可憐·絕美男歌手施。
東莞市國民當局
2023年1月29日
關于堅持以制造業當家推動實體經濟
高質量發展的若干辦法包養網
為深刻貫徹落實黨的二十年夜、省委十三屆二次全會、市委十五屆五次全會精力，凸起以制造業當家，聚焦“科技創新+先進制造”，力爭到2025年末全市營收超百億元制造業企業不少于25家，產值超千億元制造產業集群不少于7個，先進制造業增添值占規上工業增添值比重不低于包養條件50%，高技術制造業增添值占規上工業增添值比重不低于42%，高技術制造業接收外資比重達到36.5%，制造業從業人員占全社會從業人員比重不低于50%，社會研發價格投進占GDP比重穩定在4%擺佈，制造業高端化、智能化、綠色化發展邁上新臺階，為打造具有國際競爭力的科創短期包養制造強市供給強無力支撐。結合我市實際，現制訂如下政策辦法：
一、堅持以年夜產業重塑體系結構，增強產業焦點競爭力
1.推動戰略性新興產業能級晉陞。推動戰略性新興產業融會集群發展，加速打造新型儲能、新動力汽車焦點零部件、半導體及集成電路、新資料等產業新立柱，2025年末前新動力、半導體及集成電路產業集群率先衝破千億元規模。編制戰略性新興產業招商圖譜3.0版本，構建戰略性新興產業“一產業集群、一專項基金、一產業技術中間、一科技創新團隊”的發展支撐體包養網dcard系，到2025年末全市新增戰略性新興產業投資不少于2000億元。聚焦產業新風口，累計引進2—3個戰略科學家團隊包養開辟發展新五位常客包括各種藝人：主持人、喜劇演員、演員等等。領域新賽道，根據任務目標分期給予最高1.5億元資助。
2.構建“年夜招商”任務格式。由市委、市當局重要領導和分擔招商任務市領導牽頭走訪對接不少于1個投資額50—100億元以上項目，其余市委、市當局相關領導，鎮街（園區）以及戰略性新興產業基地對口協調部門重要領導牽頭走訪對接不少于1個投資額30億元以上項目。鼎力實施“投資東莞”全球推廣行動，2023年重點招引一批投資額30億元以上項目。圍繞產業鏈精準招商，分分歧行業企業差別化制訂招商引資效益審查標準。支撐市屬國企成立產業招商實體，鼓勵市工商聯（總商會）、東莞世界莞商聯合會等發揮“以商引商”“以會引商”感化。對在項目引進中起到實質性促進感化的個人、團隊或法人單位給予最高300萬元獎勵。
3.支撐制造業科技創新。加速構建“源頭創新+技術攻關+結果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創重生態鏈。建設“市嚴重科技項目庫”，支撐市嚴重科技項目加速結果轉化，產業化績效凸起和五十位參與者開始回答問題，一切都按照她的夢境描的給予最高500萬元獎勵。樹包養立“產業界出題、科技界答題”機制，協助“專精特新”企業、高新技術企業等鏈接市內外創新資源。支撐企業增包養網強技術創新才能，2023年認定30家市級以上重點實驗室、200家市級以上工程技術研討中間。
4.支撐制造業數字化轉型。支撐重點企業對標世界經濟論壇“燈塔工廠”轉型升級，2023年認定不少于20個智能工廠（車間），給予最高1包養合約000萬元補助，牽引帶動不少于1000家規上工業企業實施轉型。引導數字化賦能中間向公共服務平臺轉型。20包養條件23年在智妙手機、家具、模具等行業打造1—2個具有全國影響力的標志性典範應用場景。加速具有自立焦點知識產權的操縱系統和工業軟件推廣應用，對基于焦點操縱系統開展產線信息化改革給予必定比例財政補助，對企業試點應包養用合適條件的國產工業軟件，給予最高200萬元補貼。
5.支撐制造業質量標準包養網VIPbrand建設。加速消費品工業“三品”戰略示范城市建設，通過線下展會、電商平臺、獨立站和海內倉等加強“莞企莞貨”推廣，實現東莞制造貨通全包養網心得球。支撐企業導進出色績效治理形式，擇優推薦參選國家、省、市當局質量獎，初次獲得中國質量獎的給予300萬元獎勵。推動質量基礎設施服務平臺建設，整合認證認可、檢驗檢測、brand培養等服務，為企業供包養給“一站式”整體解決計劃。積極推動專利標準化任務，2023年引導30家以上企業技術創新、專利申請和標準研制同步推進。對獲得國內外設計年夜獎企業、“文明+制造”等產業融會優質項目分別給予最高50萬元獎勵。
二、堅持以年夜平臺晉陞承載效能，晉陞產業空間綜合效益
6.攻堅拓展連片產業空間。堅持將70%以上用地指標用于產業項目，推動用地規模向全市四年夜戰略平臺、七年夜戰略性新興產業基地集聚。強化地盤整備市場預期引導，制訂全市統一的分片區、分類型地盤整備補償指導和結算標準。在戰略性新興產業基地范圍內實行“地盤整備—成片開發計劃—征地報批”階段“一次表決”，2023年完成戰略性新興產業基地、標準化產業片區地盤整備5000畝，此中300畝以上連片地盤不少于3片。
7.推進鎮村工業園整治改革。實施鎮村工業園提質增效三年行動計劃，樹立鎮村工業園分類定級軌制，2023年啟動不少于10個園區升級改革，對產出包養網比較效益增長25%以上的園區在空間資源、能耗指標、排放指標等方面給予獎勵。出臺鎮村工業園平安治理規范化建設標準指引，2023年試點打造不少于5個“六有”園區。各鎮街（園區）謀劃至多1個500畝以上“工改工”片區，由當局主導實施後期任務，2023年內完成首期撤除整備，到2025年末所有的完成。摸索創新跨村（社區）工業園、物流園整合改革機制，對改革單元范圍75畝及以台灣包養網上的“工改工”項目，新建工業廠房合適相關建設標準的，對其廠房部門最高按200元/平方米標準給予改革主體補助。
8.擴年夜低本錢空間統籌供給。完美國企代建運營、“工改工”、閑置盤活、統租統管等低本錢產業空間包養多元籌集方法，2023年打造不少于1000萬平方米高品質的低本錢產業空間。引導低本錢產業空間主題化發展，適當進步產業配套空間、公共來往空間比例，吸引創新、創業、創投資源加速導進，推動低本錢產業空間從單一的生產型園區向綜合的生產服務型園區轉型。支撐松山湖科研載體拓展研發設計、科技服務、中試配套等復合應用效能包養甜心網，允許合適條件的產業用房朋分轉讓。鼓勵鎮街（園區）應用“三舊”用地、閑置用地、新增用地等統籌集中建設一批工業安頓房。
9.實施“畝均論好漢”改造。樹立健全制造業高質量發展綜合評價體系，202包養網3年試點實施企業評價，慢慢擴年夜覆蓋全市規上工業企業。摸索實包養施“畝均效益”領跑者行動計劃，運用差別化財政專項資金資助政策，在空間資源、能耗指標、排放指標、人才住房、教導學位等資源要素，以及當局性評獎評優、試點示范項目申報等方面對優質企業給予傾斜。
三、堅持以年夜項目集聚增長動力，打造高質量發展動力源
10.創新產業項目全鏈條服務機制。構建產業項目“洽談—簽約—落地—建設—投產—達產”全鏈條全生態服務體系。對投資額30億元以上的在談產業項目，由市領導牽頭聯系協調落地需台灣包養網求。實施“摘牌即動工”，支撐產業項目“帶計劃出讓”，2023年全市四年夜戰略平臺、七年夜戰略性新興產業基地新增產業用地“標準地宋微愣了一下，隨後抿著嘴笑道：「陳居包養網站白，你真笨。」”供應比例達到30%。實施“落成即投產”，綜合運用提早裝飾裝修、提早安裝設備等方法，支撐合適條件的包養網dcard產業項目驗收提速。實施“投產早達效”，試點產業項目完工后設置2—3年的“服務續航期”，保證產業項目順利達產達效。
11.創新產業項目增資擴產機制。完美增資擴產項目效益審查機制，新增用地50畝以下的項目由鎮街（園區）開展經濟效益審查后報市備案，上市企業募投項目免審直接落地。鼓勵企業零地增資、原地提容，確需新增用地且無法在原鎮街（園區）解決的，在市內統籌解決。綜合運用貸款貼息、事后補助等方法支撐企業增資擴產，單個項目給予最高1000萬元補助。
12.創新產業項目投資撬動機制。引導制造業企業擴年夜技改投資，單個項目按不超過新設備購置額的10%，給予最高1000萬元補助。鼓勵外資企業通過利潤再投資等加年夜投資力度，給予每包養家企業最高1億元獎勵。創新產業項目財政支撐方法，打破原有財政預算資金部門切塊治理形式，聚焦投資促進、科技創新、先進制造、融資撬動等關鍵環節，強化財政資金縮小效應。
四、堅持以年夜企業賦包養能產業生態，優化制造業企業發展梯隊
13.支撐“鏈主”企業領航發展。實施重點產業鏈鏈長制，每條產業鏈遴選2—3家“鏈主”企業給予重點支撐。圍繞“鏈主”企業建鏈補鏈強鏈，精準招引“填空型”企業、“補充型”項目。構建“鏈主企業+一起配合銀行+中小微企業集群”融資對接機制，推廣“整鏈授包養信”形式，推動“鏈主”企業為高低游企業增信。支撐“鏈主”企業參與新型產業用地（M0）、“工改M1”等項目開發建設，允許將產業空間朋分轉讓給高低游企業。支撐“鏈主”企業牽頭組建技術創新聯合體，政包養網企聯動配合加速衝破一批產業個性關鍵技術。
14.支撐制造業骨干企業發展壯年夜。支撐企業加速應用資本市場，聯動證券買賣所、企業上市中介服務機構等優化企業上市服務機制，2023年新增境內外上市和過會企業10家以上，實現上市企業總市值超過5000億元。完美“專精特新”企業“國家—省—市”梯度培養體系，支撐“專精特新”企業聯合申請產業用地，到2023年末全市國家級“小偉人”企業不少于130家、省級“專精特新”企業不少于2000家，累計培養認定各級制造業單項冠軍50家以上。引導高新技術企業和進庫培養企業加強知識產權治理，培養高價值專利，到2023年末全市高新技術企業不少于9500家，瞪羚企業培養庫規模達到400家。
15.支撐制造業企業“個轉企、分轉子、小升規”。各鎮街（園區）成立任務專班，為合適條件的優質市場主體供給登記變更業務“一站式”辦理，2023年全市完成不少于1500家“個轉企”“分轉子”。樹立“小升規”企業動態培養庫，2023年推動1500家以上工業企業升規進庫，對“新升規”工業企業給予最高10萬元獎勵。健全規上工業企業退庫預警機制，加強對存在退庫風險的企業紓困幫扶。
16.支撐制造業企業搶訂單拓市場。2023年組織企業參加“粵貿全國”“粵貿全球”等境內外展會及出口產品轉內銷貿促活動不少于150場次。對規上工業企業舉辦新品發布會、宣傳推介會、訂貨會、經銷商年夜會等給予最高50萬元補助。優化制造業企業貨物進出口通關形式，周全推廣“廠港聯動”“場港一體”改造，晉陞貨物通關整體時效。強化匯率避險服務，設立公共保證金池減少企業資金或授信占用，對首筆外匯期權買賣給予每家企業最高5萬元補助。
17.幫助制包養網比較造業企業穩生產降本錢。加強制造業企業用工保證，為缺工企業及時落實專人服務對接。制訂全市用電優先保證用戶目錄，精準保證重點企業用電平安。對承租我市國有物業的市場主體，給予3個月房錢減免，引導集體物業、社會物包養留言板業允許承租市場主體緩繳3個月房錢并免收滯納金。整合設立中小微企業融資風險補償專項基金，引導銀行機構為中小微企業供給訂單倉單、應收賬款等供應鏈融資支撐，力爭2023年全市制造業包養網推薦貸款規模衝破3300億元。
五、堅持以年夜環境厚植比較優勢，營造灣區一流發展環境
18.實施制造業當家“一把手”工程。由市黨政包養網重要領導擔任制造強市任務領導小組“雙組長”，統籌推進全市堅持制造業當家文案：重點任務任務，每年對投向制造業的資金、地盤、用能、金融等要素設立硬指標。全域爭創國家制造業高質量發展試驗區，鼓勵鎮街（園區）在上級政策基礎上制訂出臺支撐制造業高質量發展新的攙扶政策。
19.打造與廣深一體的營商環境。制訂優化營商環境條例，實施優化營商環境年夜行動，在審批事項、辦事流程、服務效力等方面周全對標廣深先進做法。打造企業市長縱貫車、“企莞家”、12345政務服務便平易近熱線等三年夜brand，構建市鎮聯動的“莞家”代辦服務體系，為企業供給精準高效服務。推動惠企政策“一網通辦”“一窗通辦”，慢慢擴年夜“免申即享”覆蓋面。優化涉企財政資金不予資助規定，簡化資金審核流程，進步撥付效力。樹立健全全市公共資源買賣“一張網”，打造公開通明高效的買賣環境。
20.擴年夜產業人才優質公共服務供給。實施新一輪“十百千萬百萬”人才工程，用3—4年增添100萬名本科以上學歷人才，到2025年末全市技巧人才總量超過150萬。2023年籌集保證性租賃住房30000套，供給共有產權住房3000套，統籌各類學位10000個以上，專項保證產業人才安居和後代進學需求。加速國家出色工程師創新研討院建設，2023年新建技巧年夜師任務室50家以上。實施科普教導“點亮”行動，深化職業教導改造，推廣中高職校企聯動協同培養人才形式。
TC: