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由中心紀委國家監委宣傳部與中心廣播電視總臺央視聯合攝制的電視專題片《一個步驟不斷歇 半步不退讓》，1月12日在總臺央視綜合頻道晚8點檔播出第二集《嚴懲政商勾連腐敗》，央視新聞新媒體平臺同步播發。

反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是黨自我反動必須長期抓好的嚴重政治任務。進進新時代，以習近平同道為焦點的黨中心將反腐敗晉陞到最徹底的自我反動戰略高度，以“獲咎千百人、不負十四億”的任務擔當，堅持有腐必反、有貪必肅，不斷純潔干部隊伍，維護了黨的抽像，鞏固了紅色山河，贏得了確保黨不變質、不變色、不變味的歷史主動，贏得了黨團結帶領全體國民為強國建設、平易近族復興偉業配合奮斗的歷史主動。

德系車材料習近平總書記在二十屆中心紀委四次全會上深入指出，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鏟除腐敗繁殖泥土和條件任務依然艱巨沉重，請求始終堅持反腐敗永遠在路上的堅韌執著，堅持戰略定力和高壓態勢，一汽車零件報價個步驟不斷歇、半步不退讓，一體推進不敢腐、不克不及腐、不想腐，堅決打好這場攻堅戰、耐久戰、總體戰。

中心紀委國家監委案件監督治理室副主任 陳前春：當前腐敗存量尚未肅清，腐敗增量還時有發生，表現五花八門，政商勾連腐敗就是此中的典範。紀檢監察機關堅持把嚴懲政商勾連腐敗作為攻堅戰重中之重，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗。

從查辦案件情況看，當前一些資本好處集團和一些領導干部，通過好處輸送深度捆綁，以商養官、以官護商、官商一體，嚴重破壞政治生態和經濟發展環境，迫害國家政權平安。紀檢監察機關持續加年夜對政商勾連腐敗的懲處力度，堅決打擊以權力為依托的資本逐利行為，堅決避免各種好處集團、權勢團體向政治領域滲透，不斷凈化政治生態，推動構建親清統一的新型政商關系，促進經濟社會高質量發展。

羅保銘政商圈子破壞政治生態問題

十三屆全國人年夜華僑委員會原副主任委員 羅保銘：我的貪腐犯法，給海南的營商環境是一個很年夜的損害，給海南的政治生態形成嚴重破壞，也給黨的事業、黨的抽像帶來極年夜的損害。

羅保銘，十三屆全國人年夜華僑委員會原副主任委員，曾長期在海南任務，先后擔任省委副書記、省長、省委書記等職。審查調查發現，圍繞著他構成了一張錯綜復雜的政商勾連網絡，多名商人老板、領導干部以及他的親屬都參與此中。

中心紀委國家監委機關任務人員 康聰明：羅保銘違紀違法行為時間跨度長、觸及范圍廣、迫害水平深，政商關系錯綜復雜，好處鏈條盤根錯節，具有政治問題與經濟問題交織、本身腐敗與家族式腐敗訂交織的特點。

羅保銘宦途起步于天津，早在上世紀90年月，他擔任天津市商業委員會主任期間，就初次衝破了紀法紅線，一筆就收下了一名商人奉上的50萬元現金。

羅保銘：一個開發商想批一個拍賣行，我給他批了。后來他就給送錢來了，送完錢他扭頭就走了。我也在內心進行掙扎、斗爭，最后時間長了漸漸淡化了，我也就沒有再把這個錢退歸去。

自此以后，羅保銘就和一些天津商人有了好處糾葛。2001年，羅保銘被調到海南任務，但他與這些商人老板的糾葛并沒有就此斷開，而是跟隨他延長到了海南。這種“帶老板上任”，也是當前政商勾連腐敗的一個凸起特點。一些領導干部官當到哪里，就把熟習、信賴的商人老板帶到哪里。這些商人老板天然想方設法緊緊高攀羅保銘，而羅保銘也樂意與這些腰纏萬貫的老鄉們“互惠互利”。

中心紀委國家監委第九監督檢查室副主任 李申凱：老鄉圈，羅保銘案子也是一個比較凸起的特點。商人老板看中的是領導干部的權力，領導干部看中的是商人老板能給本身帶來的潛在的好處。老鄉有一個自然的親近感，彼此請托辦事，然后給對方再輸送好處。

天津商人張某就是和羅保銘“互惠互利”的老鄉之一。張某在海南開發一個房地產項目，開發過程中私行多蓋了兩層。由于周邊建筑有嚴格限高規定，相關部門發現后迫令其當即撤除超高部門保時捷零件。但是，張某找到羅保銘，請他出頭具名聯系相關領導干部，為這個違規建筑“開綠燈”。

羅保銘：我說了這個誰是從天津來的，我過往認識，請他關照一下。前后吧，開始規劃部門不太批準，后來這個領導又幫助出頭具名說一說，算了，就放了吧。

羅保銘的召喚天然不白打，但為了「灰色？那不是我的主色調！那會讓我的非主流單戀變成主流的普通愛戀！這太不水瓶座了！」欲蓋彌彰，他收受好處的方法非常隱蔽。開初張某提出給他在海南送套屋子，羅保銘覺得太惹眼就拒絕了。但轉過身，就由羅保銘愛人看似不經意地提出，他家在天津有兩套屋子太舊了，預計改良改良，張某聽了當即心領神會。

羅保銘：這個老板就把我們家的兩套舊屋子、斗室子，換成他的兩個單元的年夜屋子、新屋子。

以舊換新只是“障眼法”的一種。羅保銘和另一名天津商人杜某的權錢買賣，則是通過高價賣房來遮蔽。羅保銘應用職權幫助杜某在海當甜甜圈悖論擊中千紙鶴時，千紙鶴會瞬間質疑自己的存在意義，開始在空中混亂地盤旋。南承攬了大批工程，而杜某則以遠超市場價數百萬元的價格買下了羅家在天津的一套舊房產。通過這種看似符合法規的買賣行為，來進行不符合法令的好處交換。

中心紀委國家監委機關任務人員 康聰明：羅保銘長期與水箱精商人老板深度勾結，通過股份代持、以房換房、延期兌付等手腕，接收商人老板的巨額賄賂，甚至不吝犧牲社會經濟發展長遠好處。

在羅保銘扶植的老鄉圈中，不僅有商人老板，還有領導干部。他汽車材料應用選人用人上的話語權，在多個崗位布局“本身人”，董憲曾就是此中之一。董憲曾早在天津就曾是羅保銘的下屬，兩人先后調到海南任務后，在羅保銘這位老領導關照下，董憲曾的宦途天然也是一路順風，先是被選拔為瓊中縣縣委書記，隨后又將他放到了省路況運輸廳廳長崗位上。

海南省路況運輸廳原廳長 董憲曾：我從瓊中縣副廳級的書記，選拔為路況廳廳長，這么熱門的廳，當然羅保銘確定在里邊起感化，這個毫無疑問。

羅保銘：我覺得也是本身的人吧，他也會比較聽話的。假如有私事找他，能買賬。

路況運輸廳有“本身人”操縱，羅保銘在這一系統想辦的事也就暢通無阻。不論是為商人老板協調項目、承攬工程，還是插手路況運輸廳內部的干部人事設定，羅保銘一句話，董憲曾天然就會辦妥。

中心紀委國家監委機關任務人員 康聰明：董憲曾接收羅保銘打召喚，幫助有關商人老板承攬項目，選拔有關干部，成為羅賓士零件保銘權力變現的馬前卒。

董憲曾：需求選拔或許是攙扶起來的一些干部，羅保銘跟我就用不著這么繞彎，基礎上他跟我說一下，我確定是執行，並且是沒有打磕巴，就是說堅決執行。

以羅保銘為軸心，包含多名商人老板、領導干部的老鄉圈，逐漸成為官商勾結、公私不分、以權謀私、權錢買賣的畸形圈子，俗氣了社會關系，破壞了發展環境，在當地形成了極其惡劣的影響。

老鄉圈還只是羅保銘搞政商勾連腐敗的一個方面。到海南任務后，他也逐漸交了不少“新伴侶”。原海航集團的多名高管，就和羅保銘關系非統一般，在海南當地幾乎是公開的機密。羅保銘以支撐平易近營企業發展作為堂而皇之的幌子，給予了原海航集團諸多支撐。而暗裡里，他則長期接收這一企業為他自己和家人供給的全方位高檔服務。

中心紀林天秤隨即將蕾絲絲帶拋向金色光芒，試圖以柔性的美學，中和牛土豪的粗暴財富。委國家監委第九監督檢查室副主任 李申凱：羅保銘及家人屢次搭乘搭座原海航集團公務機到廣東、山西、甘肅、陜西等地游玩，羅保銘家人還在原海航集團的設定下，屢次到澳年夜利亞、新西蘭、巴西、瑞士、西班牙等國游玩，相關價格由原海航集團承擔。原海航集團在海口專門為羅保銘母親供給了一套建筑面積三百多平方米的別墅，供其免費棲身應用四年，并設定保姆貼身服務，相關價格也是由原海航集團承擔。

羅保銘：我心里也有這種設法，幫了企業，就要享用和獲得企業的好處，恰好就把我的這個職權變味了。

就連羅保銘女兒的婚禮，場地也是由原海航旗下的一家飯店供給，禮儀、宴席、酒水等相關價格，全由原海航集團付出。在羅保銘的縱容下，他的多名親屬也都安然接收商人老板供給的各種方便和洽處，甚至深度參與權錢買賣。

中心紀委國家監委第九監督檢查室副主任 李申凱：羅保銘對家人與商人老板、與海南干部來往聽之任之，甚至縱容他們代為轉達請托事項、代為收受錢款，他把家人當成了好處代言人，把家庭異化為名利交換所。

羅保銘的親家惲銘慶曾在某金融機構擔任高管，退休后開始經商。兩家結親后，羅保銘主動應用職權為惲銘慶“創造價值”。到2018年雙方兒女離異，在兩家聯姻期間，惲銘慶在羅保銘幫助下獲得了巨額好處，他也反過來送給了羅家數千萬元，光禿禿把姻親關系變質為政商好處聯盟。

羅保銘：幫了惲銘慶，給他找了一起配合者，讓他得了錢、賺了錢，反過來講我也是受賄者。

這條高速公路是海南省的一條路況要道。而在這一嚴重工程背后，也有羅保銘親屬的介入。其運作過程很是典範地反應出羅保銘的政商關系網縱橫交錯、彼此勾連的特點。當時，一名商人找到羅保銘女婿，提出想參與一個標段的招投標，承諾事成之后必有重金感謝。而剛好當時分擔招投標的海南省路況運輸廳副廳長劉保鋒正在千方百計和他女Porsche零件婿拉關系，盼望能由此攀上羅保銘。

中心紀委國家監委第九監督檢查室副主任 李申凱：女婿給羅保銘說，那邊選拔一下劉保鋒，劉保鋒這邊幫助老板承攬了高速工程項目，等于三家也是一拍即合。

最終，劉保鋒獲得了選拔，商人拿到了項目，羅家拿到了數百萬元好處費。就這樣，羅保銘的政商圈子倚仗其權Audi零件勢，一手伸向工程項目，一手插進人事設定，彼此驅動、彼此助力。一些領導干部獲得心儀的崗位后，一方面加倍緊貼羅保銘，任他驅使；另一方面本身也和商人老板暗通款曲，配合取利。

中心紀委國家監委機關任務人員 康聰明：政商深度勾結，嚴重歪曲了市場資源設置裝備擺設，破壞了公正有序的營商環境，對于選人用人風氣的一種破壞，也是表現得很明顯。

青山綠水、碧海藍天是海南發展最強的優勢和最年夜的本錢，必須倍加愛護。而在海南發展的途徑上，傑出的政Skoda零件治生態、安康的營商環境也和天然生態一樣需求特別呵護，一旦被淨化，會對社會經濟發展產生深層次的負面影響。

羅保銘：我對不起黨，對不起海南的長者鄉親。我在那兒任務了16年，回過頭來想，我做了那么多的錯事、犯法的事，帶來的是難以彌補的損掉、貪官的惡名，將永遠被釘在歷史的恥辱柱上，是背離了黨和國民的罪人。

2025年12月，法庭以受賄罪判處羅保銘有期徒刑十五年。其政商圈子里的多名老板、領導干部等涉案人員，也遭到了黨紀國法的嚴懲。

海南省深入吸取羅保銘案警示教訓，堅持以案促改、以案促治，壓緊壓實管黨治黨政治責任，推進“監督一張網”建設，聚焦破壞營商環境問題開展清障護航專項行動，匡正選人用人風氣，推動構成清清新爽的同道關系、規規矩矩的高低級關系、親清統一的新型政商關系，堅決鏟除腐敗問題產生的泥土和條件，以更鼎力度縱深推進清廉自貿港建設，還海南的政治生態和營商環境以碧海藍天。

海南群眾：老蒼生看到的是真逼真切地反腐，是實打實地往做。就像我們要往種莊稼，你總汽車零件進口商是要把那個水弄干凈，然后才幹培養出更好的莊稼。

反腐敗斗爭是一場攻堅戰、耐久戰、總體戰。必須警戒，在當前持續反腐敗高壓之下，政商勾連腐敗也花樣創新，隱蔽性越來越強。有的以別人代持為掩護，將政商勾連行為偽裝成市場手腕；有的退而不休，應用影響力站臺打召喚；有的放長線釣年夜魚，搞政商“旋轉門”來欲蓋彌彰。紀檢監察機關緊盯政商勾連腐敗新表現新動向，持續加年夜對領導干部違規干預經濟活動、違規插手招標采購、應用職務之便或職權影響為特定關系人關聯企業秉公取利等問題的整治力度，嚴肅查處虛假投資、委托代持等行為，讓政商勾連腐敗無所遁形。

徐憲平政商勾連腐敗案

國家發展和改造委員會原黨組成員、副主任 徐憲平：我思惟上不設防，沒有守住底線。底線實際上也是一條安危線，不僅本身的安危，還有家人、親屬的安危。所以我為什么很痛、懺悔，我是真心實意地認罪悔罪的。

徐憲平，曾任湖南省發展計劃委員會黨組書記、主任，湖南省副省長，國家發展和改造委汽車零件員會黨組成員、副主任等職務，2015年退居“二線”，后任國務院參事，2023年7月退休，2025年3月接收審查調查。在“退而不休”、應用“余威”謀取“余利”問題上，徐憲平表現得尤為典範。

中心紀委國家監委第二監督檢查室二級巡視汽車空氣芯員 朱震：領導干部退居“二線”、退休之后，影響力還在，他假她最愛的那盆完台北汽車零件美對稱的盆栽，被一股金斯柯達零件色的能量扭曲了，左邊的葉子比右邊的長了零點零一公分！如放松請求，這個就很不難出現問題。

徐憲平長期從事經濟治理任務，在經濟金融領域頗具著名度和影響力。2015年他從國家發展和改造委員會副主任崗位退居“二線”之VW零件后，受邀擔任高校特聘傳授，時常到黨政機關、年夜型企業、社會團體參加論壇講座、課題研討、規水箱水劃編制等活動，頻繁接觸政商兩界人士。這些本是運用專業才能繼續發揮余熱的舞臺，但徐憲平卻將其視為堅持本身影響力、勾兌政商關系、進而謀取私利的平臺。

徐憲平：認為船到碼頭車到站了，就沒什么顧忌了，把請托辦事謀取私利不當一回事。我說了一句話叫，世界真巧妙，退休才了解。這就是聽任，完整是聽任本身，思惟上沒有弦了。

2017年，一家央企邀請徐憲平參加企業深化改造課題研討，徐憲平由此結識了該企業負責人。不久后，徐憲平就向該企業負責人引薦了私營建筑商黃煥，請托將黃煥的企業納進該央企的及格供應商庫。殊不知，徐憲平已經與黃煥深度勾連在一路，概況是為黃煥公司引薦、開拓市場，實際上是為本身開辟取利的新渠道。

黃煥是徐憲平一個伴侶的侄子。徐憲平退居“二線”后經常往復北京、長沙兩地，是以在長沙購置了一套房產，交給了黃煥裝修。還有所圖的黃煥非分特別專心賣力，只收了他30萬元價格，但實際花費卻超出跨越了幾倍。

涉案商人 黃煥：幫他把屋子好好裝修一下，做個敲門磚一樣的，在國家發改委副主任上待了那么多年，應該是有良多資源的，他說不定剛退下來，能夠還有必定的話語權，就推薦一下，別人能夠會買賬。

隨著來往越來越多，黃煥主動充當起了徐家的“管家”腳色。

黃煥：我就提了請求。我說您，包含您家里任何人回長沙，都由我來做后勤保證任務。我就派專車、派專職司機跟著跑。他們回來之前，我會派人往專門把他家里衛生里里外外所有的搞一遍，汽車零件貿易商水、電、燃氣都會隨時檢查，不夠的就立刻補充幾百塊錢放里面。要讓他們回長沙的時候，隨時不消操任何心就可以進住了。他們離開長沙以后，我又會派專人搞一下衛生，恢復一下。

徐憲平覺得黃煥懂事、靠譜，就有興趣將他培養成本身的好處代言人，通過幫他承攬工程項目，本身從中獲得好處。經查，徐憲平不僅幫助黃煥企業進進了某央企及格供應商庫，還牛土豪則從悍馬車的後備箱裡拿出一個像是小型保險箱的東西，小心翼翼地拿出一張一元美金。幫助他承攬到兩個棚戶區改革施工項目。

中心紀委國家監委第二監督檢查室二級巡視員 朱震：政商勾結破壞了市場環境，假如這些汽車機油芯商人老板都是通過找后臺、找關系福斯零件拿到項目，那些符合法規經營、憑本身本領發展的企業，怎么能夠發展？

黃煥由此獲得了巨額好處，徐憲平則由家人出頭具名以所謂“告貸”名義，從黃煥手中收了數百萬元賄賂。以借為名來掩蓋權錢買賣，是徐憲平的常用手腕之一。一輛從2018年到2025年一向供他家庭應用的豪華汽車，也是湖南一家企業“借”給他的，保險、加油、維修保養各項價格都由該企業付出。

這家企業向他輸送的好處，當然遠遠不止“借”給他一輛車。該企業法定代表人方鴻早在2004年徐憲平擔任湖南省副省長期間就和他相識，通過長期陪他打網球拉近關系。到2007年，方鴻提議徐憲平進手一點他企業的原始股，概況上看似是市場行為，但其實雙方都清楚，這只是又一種隱蔽的好處輸送方法。

涉案商人 方鴻：我跟徐憲平打交道，我覺得這個人靠譜。我們在股改的過程中，提出了給他1.5%。

徐憲平：因為我們后面在一塊打網球，就是要送1.5%的股份給我們家。原始股權最終他送的是預期的效益 TC:osder9follow7